Como segunda entrada al
blog, ahondaremos un poco más en el análisis del sistema político del país
latinoamericano que he elegido para establecer relaciones con mi organización
de estudio:
Costa Rica
Estructura
Política:
Costa Rica está regida por
la constitución política del 7 de
noviembre de 1949, en la cual se establece un sistema presidencialista y un
sistema unitario con tres órganos de gobierno: el Ejecutivo, el Judicial y el
Legislativo.
-El Órgano Ejecutivo: está formado por el Presidente de la República, dos Vicepresidentes y los Ministros de Estado. Tanto el presidente como los dos Vicepresidentes son elegidos por voto directo por un término de cuatro años y no pueden ser reelegidos por un término consecutivo. El Presidente elige a sus ministros.
-El Órgano Ejecutivo: está formado por el Presidente de la República, dos Vicepresidentes y los Ministros de Estado. Tanto el presidente como los dos Vicepresidentes son elegidos por voto directo por un término de cuatro años y no pueden ser reelegidos por un término consecutivo. El Presidente elige a sus ministros.
-El Órgano Legislativo: está formado por 57 diputados que fueron elegidos por sufragio en las últimas elecciones. Estos son asignados a las provincias en proporción a la población de cada una de ellas. Estos diputados no pueden ser reelegidos por un término consecutivo.
-El Órgano Judicial: está integrado por la Corte Suprema de Justicia, compuesta por 22 magistrados elegidos por la Asamblea Legislativa por un periodo de ocho años. Se considerarán reelegidos por la Asamblea salvo votación en contra de al menos las dos terceras partes de ésta.
Características del sistema electoral de Costa Rica:
• Jurisdicción electoral especializada, independiente de
los demás organismos del Estado, que se denomina Tribunal Supremo de
Elecciones.
• Régimen de partidos políticos.
• Sufragio universal, voto directo y secreto.
• Padrón electoral permanente.
• Padrón-registro con fotografía como medio accesorio.
• Identificación del elector mediante cédula personal con
fotografía.
• Voto en papeleta individual para cada elección, con la
respectiva lista de candidatos que designan los partidos políticos en
elecciones libres.
• Método de elección del presidente de la República por
mayoría de votos, siempre que la votación del candidato sea superior al 40% del
total de votos válidos.
• Método de elección de diputados y munícipes por
cociente, subcociente y residuo mayor (variante del sistema proporcional).
Prioridades políticas del gobierno actual
(Plan de desarrollo Nacional 2015-2018)
Objetivo
General: Orientar el
desarrollo nacional y mejorar la gestión pública de corto , mediano y largo
plazo, asesorando a la Presidencia de la República en la toma de decisiones,
elaborando insumos estratégicos de calidad, propiciando el debate nacional y
coordinando el Sistema Nacional de Planificación.
Objetivos y metas
nacionales:
1.-
Generar mayor crecimiento económico caracterizado por más y mejores empleos: El
crecimiento económico con equidad se relaciona con la capacidad de las
distintas actividades económicas de generar valor de manera creciente. En estas
actividades deben estar la agricultura, la industria, el comercio, turismo,
transporte, telecomunicaciones y servicios.
2.-Reducir
la pobreza en general y, particularmente, la pobreza extrema y disminuir la desigualdad
social y territorial: Lo que por muchos años se ha considerado
algo imposible de conseguir, se convierte ahora en un compromiso serio,
sustentado en una serie de medidas focalizadas que permitan contribuir a
compartir las bondades del crecimiento económico con equidad entre todos los
estratos sociales, para beneficio, principalmente, de la población más
vulnerable.
3.-
Luchar contra la corrupción y el fortalecimiento de un Estado transparente,
eficiente y efectivo: Para transitar hacia la aspiración de
alcanzar un mayor bienestar y calidad de vida de todos los ciudadanos, amparado
bajo los principios de equidad, objetividad, imparcialidad y participación
democrática, en un contexto de seguridad jurídica, se requiere abordar la lucha
contra la corrupción y fortalecer un Estado transparente y eficiente.
Impacto de las políticas internacionales
en el país
La influencia de Costa Rica en la comunidad Internacional ha sido
importante ya que actualmente este país forma parte de diversas organizaciones
internacionales:
-Organización Mundial del Comercio (OMC): la cual es
la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los países. Su objetivo es el de ayudar a los productores de
bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus
actividades.
-Asociación de Estados del Caribe (AEC): fue constituida hace casi
alrededor de cinco años, siendo además una de las organizaciones más
importantes del hemisferio en el auspicio de la cooperación, consulta, y en el
aumento del comercio y de la inversión entre las varias subregiones. La asociación
participa activamente en la eliminación de las barreras lingüísticas, así como
la promoción de una más estrecha integración entre los estados miembros
-Comisión Económica para América Latina (CEPAL): es una de las cinco
comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de
Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina,
coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones
económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo.
Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el
objetivo de promover el desarrollo social.
-Organización de Estados Americanos (OEA): trabajan en el
fortalecimiento de la democracia, la protección de los derechos humanos, la
promoción de la paz y la seguridad, el fomento del comercio y la lucha contra
los complejos problemas causados por la pobreza, el narcotráfico y la
corrupción.
Costa Rica también ha tomado parte en acuerdos de
Biodiversidad, Cambios Climáticos, Desertificación, Especies en Peligro, Modificación
Ambiental, Desechos peligrosos, Ley del Mar, Depósitos Marinos, Prohibición de
Pruebas Nucleares, Protección de la Capa de Ozono y Humedales, ha firmado el
acuerdo de Conservación de Vida Marina.
Postura de Costa Rica respecto a los
temas prioritarios en la agenda internacional:
Salud
Para el gobierno de Costa Rica el tema de la Salud es un aspecto primordial.
La Dra. María Elena López, Ministra de Salud de Costa Rica, realizó en
Washington D.C, Estados Unidos, una presentación ante la Dra. Carissa Etienne,
Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y los equipos
técnicos de la Organización. Fue acompañada por el Dr. Jorge Luis Prosperi,
representante de la OPS/OMS en Costa Rica.
La presentación realizada por la Dra. Versó sobre la situación de salud
en Costa Rica y el apoyo de la OPS al logro de las metas pertinentes en salud. Asimismo,
hizo referencia a los principales avances realizados en el país en esta
materia, así como los retos que enfrenta Costa Rica, entre los que enlistó:
fortalecer la atención de calidad a los grupos vulnerables, aumentar las
visitas preventivas a todos los hogares de Costa Rica, fortalecer la prevención
de los accidentes de tránsito e identificar las causas de la Enfermedad Renal
Crónica en el área de Guanacaste, entre otros.
El propósito general del Sistema Nacional de Salud consiste en
preservar, mantener y mejorar la salud de la población mediante los siguientes
propósitos específicos:
a) Garantizar a toda la población, servicios
integrales de salud de buena calidad
b) Disponer de estrategias y programas que
permitan la participación de la comunidad en la determinación de necesidades y
prioridades, orientación de los recursos y su respectivo control.
c) Establecer subsistemas administrativos
efectivos, eficientes y equitativos y garantizar por niveles de gestión
(central, regional y local) una legislación nacional en salud congruente y
actualizada.
Medio Ambiente
Costa Rica es un país lleno de biodiversidad y
poseedor de grandes riquezas naturales lo cual lo ha llevado a ser protector de
dicha riqueza, este país ha suscrito
cuarenta y cinco tratados ambientales internacionales (la mayoría ratificados
entre 1990 y 2003). Se han promulgado además múltiples cuerpos normativos como:
la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET,
1993); la Ley del Ambiente (1995); la Ley Forestal (1996) y la Ley de
biodiversidad (1998). A partir de la aprobación de esta última, la conservación
y gestión sostenible del medio ambiente cuenta con una mayor concreción. La Ley
aborda la demanda social de conservar y proteger la biodiversidad y las
especies amenazadas. Además recoge las medidas sobre la demanda social de
conservar, proteger y explotar de manera sostenible los recursos biológicos
para asegurar la calidad de vida de las generaciones futuras y la supervivencia
del patrimonio natural.
Costa Rica, la sede de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, es generalmente dada como ejemplo de democracia y compromiso
a los derechos humanos. En general, lo es; la promoción de los derechos civiles
y políticos, como los económicos y sociales han sido preocupaciones
fundamentales de sus distintos gobiernos. Sin embargo, es un país que tiene
problemas graves, incluyendo un sistema judicial muy lento y largos términos de
detención sin juicio, trabajo infantil, desigualdad, y violencia contra las
mujeres y los niños.
¿De qué forma el sistema político del país
con el que quieres establecer relaciones impacta en tu organización?
En Costa Rica las cooperativas pasaron de representar un 3,8% del saldo
de la cartera crediticia en el 2000 a un 9,6% a finales del año pasado. Este
crecimiento de 5,8 puntos porcentuales es el más acentuado entre los diferentes
grupos de entidades financieras que pugnan en el mercado local. Caja Popular Cristóbal
Colon es una sociedad cooperativa de
ahorro y crédito con presencia en el estado de Jalisco y Colima.
Y es precisamente el tema de que en Costa Rica las cooperativas han
crecido mucho en los últimos años lo que me llevo a elegir este país para entablar
relaciones con mi organización de estudio. En esta nación operan
77 cooperativas dedicadas a la captación de ahorro y el crédito, un 20% del
total de todas las cooperativas registradas, según datos del más reciente Censo
Cooperativo realizado en el 2012. De estas, prácticamente la mitad son
abiertas, es decir, que las personas se pueden asociar libremente sin importar
su lugar de trabajo o relación patronal, lo que representa una semejanza con la
Caja Popular Cristóbal Colon pues cualquier persona puede ser socio.
El poder entablar relaciones con este país le permitiría a la Caja
Popular conocer más a fondo que es lo que las cooperativas de ese país están realizando
para lograr una mejor posición en la actividad económica, con lo cual la
gerencia de la caja podría diseñar estrategias que le puedan ofrecer los mismos
resultados.
¿Por
qué es importante tomar en cuenta el sistema político internacional y el
sistema político del país que elegiste al momento de tomar la decisión de
establecer relaciones (comerciales, culturales, etc.) a través de tu
organización?
Es muy importante antes de empezar a entablar cualquier relación ya sea profesional,
laboral o personal conocer las normas y reglas que regulan la función de la
otra parte, lo cual nos permite conocer o por lo menos darnos una idea de la
manera en que actúa y se desarrolla. Para la Caja Popular es muy importante
conocer cuáles son las políticas económicas que se desarrollan y establecen en
Costa Rica, así como las políticas internacionales que le afectan.
